7月9日，在泉城公证处全程见证之下，山东旭天标识工程有限公司在交齐土地款项拿到地当天同时取得不动产权证（首次登记）、工程规划许可证、防空地下室易地建设许可证、施工许可证，实现在1个工作日内完成受理并“四证连发”。

　　7月10日，市行政审批服务局党组书记孙常建带领由市行政审批服务局、市自然资源和规划局和天桥区有关工作人员组成的“项目管家”帮办团，赶赴济南新材料产业园“山东省标识创意文化产业园”项目现场，为济南市首个“带方案出让土地”项目上门送达证书，并参加了企业的开工奠基典礼。

　　提前介入会商联审带设计方案出让土地

　　为深化工程建设项目审批制度改革，加快实体经济前期手续办理，促进项目开工落地投产，济南市出台了《济南市带建设工程设计方案出让项目供地实施意见（试行）》，本着不增加审批事项、审批环节的原则，将建设工程设计方案编制审查环节整体由供地后移至供地前，供地时将建设工程设计方案附图纳入供地条件。

　　日前，市自然资源和规划局会同市行政审批服务局组织交警、供电等相关部门、单位召开“新材料产业园59号地块”设计方案联审会议，汇总了8个部门14个审批事项的联审意见，其中涉及市行政审批服务局因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审批等7项划转事项采取“多诺合一”方式出具一份意见，进一步压缩减少办事流程和时限。

　　根据联审意见再对方案进行调整，调整通过后由济南新材料产业园区管委会组织方案公示、征求公众意见。设计单位依据社会公示反馈意见，对建设工程设计方案深化完善。建设工程设计方案最终编制审查环节在供地前确定，供地时将规划指标及控制要求、建设工程设计方案附图纳入供地条件。

　　现场指导全程帮办助推企业提前半年开工投产

　　今年以来，为推动工程建设项目特别是重点工程建设项目复工复产，进一步优化营商环境，济南市出台《济南市重点建设项目行政审批帮办服务工作暂行办法》，市、区县和功能区组建了200多人的“项目管家”帮办队伍，建立了“三帮三送”帮办服务运行机制，提出在全省率先打造重点建设项目“项目管家”行政审批帮办服务品牌，为省市重点建设项目提供覆盖工程建设项目审批全流程的帮办服务。

　　当“项目管家”帮办中心获悉该项目土地成交后，立即与项目所在园区、企业取得联系，7月1日，由市行政审批服务局牵头组织的“项目管家帮办团”赴现场开展帮办活动，详细了解企业在推进中遇到的困难问题，帮助协调变更供电主体、指导准备各类申报资料等，并确定项目市、区和园区三级“项目管家”。7月7日，在“山东·济南项目管家”帮办中心办公室，项目管家统筹协调“一窗受理”报建人员、后台业务审批人员现场逐项指导企业网上申报注意事项、项目材料准备等。最终，在各级“项目管家”和部门帮办员共同努力下，本项目得以实现拿地当日“四证连发”，第二天即开工建设，比原计划工期提前半年，真正实现了项目早落地、早投产。

　　一网通办并联审批，智慧化服务模式让企业少跑腿

　　随着全省深化工程建设项目审批制度改革稳步推进，以打造“横到边、纵到底”为目标的工程建设项目审批管理系统全面建立，横向上与各部门专业系统互联互通、纵向上贯通省、市、县三级，充分运用“区块链+审批”，真正实现了全市工程建设项目网上申报、信息推送、数据共享、并联审批等全流程网上办理功能。

　　此次首个“带方案出让土地”项目涉及的行政审批事项权限涉及市区两级，过去企业需要在市、区之间来回跑，工程建设项目审批管理系统上线后，企业可在任一地点互联网终端进行网上同时申报，不同部门、不同层级业务后台同步并联审批，确保了企业拿地当日“四证连发”。此外，配合免费邮寄、自助服务、帮办服务等多种服务方式，最终实现项目“不见面审批”和企业的“零跑腿”。

　　此外，该项目线下发证同时同步生成了“电子证照”。今后，企业如需接受项目监管等需出具施工许可证等证照时，不必再出具纸质原件，手机直接出具“电子证照”具备同等效力。

原标题：一日“四证连发”济南首个“带方案出让土地”项目拿地即开工