Insert title here
当前位置:网站首页>>养老
增加养老财富储备需平衡各方利益
发布人:系统管理员      信息来源:人民健康网      发布日期:2019-11-24 05:01:35      浏览次数:4907次

  中共中央、国务院近日印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(简称《规划》),其中提出,要夯实应对人口老龄化的社会财富储备,通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。

  我国是世界上老年人口最多的国家,目前60岁及以上老年人已达2.49亿人,占总人口的比重上升至17.9%,且老龄化程度还在持续加深,养老金支付压力较大。尽管现阶段全国养老金还没有出现缺口,但由于供养人口的持续增加,未来养老金支付可能面临更大的压力,需要未雨绸缪夯实养老财富储备基础。在此大背景下,中央及时出台《规划》,全力推进养老财富储备制度改革,这对确保养老财富储备持续增加,具有重大现实意义。

  确保老有所养,需要以充足的养老财富储备为兜底。近年来,我国驰而不息推进养老改革,构建了覆盖全民的养老保险制度,养老财富储备持续增加,保证了全国养老金的正常支付。与此同时,也要清醒地认识到,我国老年人口基数大,养老财富储备不足一直是居民老有所养面临的巨大挑战,历来都是难啃的改革难题。加之养老财富储备制度改革涉及政府、企业和居民利益的重大调整,更是让改革面临巨大的困难。如何平衡各方利益诉求,成为养老财富储备制度改革必须破解的课题。

  在稳步增加养老财富储备的改革攻坚战中,政府居于主导地位,应对此承担更多的财政负担义务,但这并不意味着公共财政要对养老财富储备承担全部投入责任,作为直接受益者,企业和居民也要承担相应的义务。如果政府全额负担养老财富储备,不仅会导致国家财力不堪重负,也有违“谁受益、谁负担”的公平原则。在这种语境下,政府所做的,就是要找准各方利益的平衡点,以此建立起更加公平的养老财富储备制度体系。

  此番印发的《规划》明确提出,要通过优化政府、企业、居民之间的分配格局,来稳步增加养老财富储备。这种改革思路,实际上是以公平正义原则,来促进各方利益的平衡,为养老财富储备改革提供了根本遵循。当前,我国经济已步入高质量发展转型阶段,政府为营造良好营商环境而大规模减税降费,企业和居民的养老保险缴纳比例大幅下降,更有必要坚持平衡各方利益的原则,通过行之有效的举措,实现既不增加企业和居民负担,又不让国家财政背上沉重包袱的养老财富储备改革目标。

  对此,政府在主导改革时,需要合理安排各方的负担份额。对于居民,应在不影响基本收入的前提下,适当增加负担份额;对于企业,应对其增加的营商成本,通过减税降费政策的动态调整,将增加的负担合理地分摊给政府、企业和职工。政府要有效应对实施养老财富储备改革增加的财政支出压力,可通过加大国有资本对社保基金的充实力度,以及通过投资让社保基金增值等方式来解决。如此当能在各方可承受的负担范围内,确保养老财富储备改革的应声而落,实现养老财富储备的持续增加。

  党的十九大报告指出,要在老有所养上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。以平衡各方利益的公平原则促进养老财富储备持续增加,是确保老有所养的有效路径。相信只要坚持正确方向,稳健发力久久为功,一定能建成让政府、企业、居民都能共赢的养老财富储备制度。(万周)

如涉及版权问题,请作者持权属证明与本网联系。返回首页
更多新闻,欢迎扫描上方二维码关注百灵网官方微信(beelink1998515)
您看完此新闻的心情是
点赞有0人与您观点相同
资讯
热点专题
热点新闻
Insert title here