“自从济南市发布了文明养犬公约，我们小区里养狗的人家注意多了。”家住花园路某小区的徐女士无奈地说，“养狗行为有了约束，可是流浪猫狗呢？我们这个小区里有好几只流浪猫，我经常能看见那些小猫在垃圾箱附近捡东西吃，脏兮兮的。还有一只流浪狗，大白天就在院里徘徊，我带着小孙子出来玩都有点担心会不安全。”
据不完全统计，济南市区内流浪猫狗的数量已经达到数万只。目前省城各大社区、公园、校园都已成为流浪宠物栖身的地方。山东防止虐待动物协会的王哲告诉记者，“大多数的流浪猫狗是主人养烦了，或是生病了而主人不愿意支付高额的医药费，就被遗弃的。”
王哲指出，“流浪宠物数量众多，繁殖能力又强，已经成为一个不可忽视的社会问题。流浪猫狗会带来传染病，会发生咬伤事件，威胁公众安全，影响社区的环境。”王哲补充说，传播疾病是流浪宠物给市民带来的最大威胁，除了活体传播外，流浪宠物的尸体也会传播病菌。
目前济南已有很多人在为解决流浪猫狗的问题而努力。去年济南市公安局设立了济南市犬类留检所收留流浪狗。也有一些民间组织，自发地在行动。记者在山东省泰山小动物保护中心看到，目前已有三百多名志愿者，还开通了救助热线，专门接收流浪猫狗。
在山东省泰山小动物保护中心西河基地，记者看到两层楼12间屋里猫狗的数量已经达到饱和状态，连楼梯里都放着狗。负责人李女士告诉记者，“每天都有十几个电话要求救助流浪猫狗。虽然我们都已尽了最大努力，但相对于几万只的流浪猫狗的数量，这样一个两层小楼只能算是杯水车薪。”
李女士有些忧虑地说，“这种民间的救助机构能解决流浪猫狗的问题吗？没有场地，没有政府的帮助，没有相关法案的支持，没有资金的辅助，这样的民间爱心团体正陷在困难重重的境地。”
记者了解到，关于管理流浪宠物的问题，《济南市养犬管理规定》第二十一条规定，不得遗弃所养犬只。但是具体如何控制遗弃犬只的行为，以及如何处罚，并没有做出相应规定。
“我们没有专门的法律对宠物主人进行约束，目前城市家养宠物非常多，如果不出台禁止虐待动物法案，对家养宠物主人的遗弃行为没有约束，对猫狗贩子以及民间的乱繁殖行为没有约束，流浪动物的数量会飞速增长，最终成为社会问题。”王哲分析说。
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